Освещение членства Казахстана в ЕАЭС некоторыми республиканскими СМИ на примере вопроса о единой валюте ЕАЭС

Роль средства массовой информации в современном обществе

Основная цель средств массовой информации заключается в постоянном сборе, анализе и распространении актуальной информации для широкой аудитории. Средства массовой информации обладают определенными возможностями, основной из которых является воздействие на потребителей информации.

Можно выделить следующие функции СМИ:

• Информационная функция. Основная функция средства массовой информации заключается в предоставлении актуальной информации о самых различных сферах деятельности.
• Культурологическая или просветительная функция, которая освещает различные события из мира культуры и прививает обществу любовь и интерес к искусству. Данная функция плотно связана с понятием массовой культуры.
• Функция социализации, которая помогает человеку усваивать нормы и принципы поведения в обществе.
• Развлекательная функция.

В постиндустриальном обществе существует понятие, что тот, кто располагает информацией – имеет власть. Следовательно, информация представляет собой рычаг управления обществом, и даже государственные структуры отходят на второй план. Не зря средства массовой информации, являясь так называемой «четвертной властью», оказывают большое влияние на формирование общественного мнения. К сожалению, не каждый способен проанализировать представленную ему информацию и сделать собственные выводы. Зачастую люди впитывают все, что говорят им с экранов телевизора и о чем пишут в более или менее авторитетных газетах и журналах. Внимание простого обывателя можно привлечь скандальными заголовками и утрированными выводами, чем и пользуются непрофессиональные СМИ, та же самая «желтая пресса».

О влиянии санкций США на единую валюту ЕАЭС

Если говорить обобщенно, СМИ всех стран ЕАЭС проявляют слабое внимание к проблематике интеграции. События освещаются в виде новостей, не включающих в себя экспертную оценку. В качестве примера для рассмотрения можно взять ситуацию с единой валютой ЕАЭС. Стоит начать с того, что, в свете последних событий, а именно – объявлении о новых санкциях США против России, – рубль продолжил падать. Курсы доллара и евро превысили уровни 66 и 77 рублей соответственно. Говоря о санкциях – США вводят их на основании отравления бывшего офицера ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском городе Солсбери. В причастности к данному инциденту Запад обвинил российские власти. Ограничения вступят в силу 22 августа.

Известно, что президент РФ, Владимир Путин несколько раз публично высказывался в пользу введения единой валюты для ЕАЭС. Президент так же отметил, что обсуждение данного вопроса начнется не ранее 2025 года.  Но что бы Путин ни говорил по данной теме, СМИ зачастую искажают мысль, не присматриваясь к деталям позиции российского Президента. Казахстанские средства массовой информации выбирают своей целью саму идею единой валюты, считая это вопросом исключительно политическим. Суть проводимой на данном этапе информационной политики Казахстана через СМИ сводится к идее, что единая валюта ЕАЭС не нужна в принципе.

Портал 356info.kz позиционирует себя аналитическим ресурсом. Здесь не просто приводятся сведения о произошедших событиях, принятых решениях и т. д., но им даётся определённая оценка. Редакция данного средства массовой информации смотрит на вопрос участия Республики Казахстан в процессах евразийской интеграции под другим углом, пытаясь преподносить указанную тему в проблемном ключе. Изучение опубликованных на данном ресурсе материалов, приводит к выводу о скептическом отношении к членству Республики Казахстан в Евразийском Союзе, как и о единой валюте ЕАЭС. Чтобы убедиться в этом, стоит разобрать некоторые публикации.

365info.kz: «Страшилки для тенге»

В статье с провокационным названием «”И тогда придет единая валюта ЕАЭС!” и другие страшилки для тенге» от 8 августа 2017 говорится о том, что казахстанские эксперты выступают против идеи единой валюты ЕАЭС. Путин заявил (цитата): «Единая валюта в ЕАЭС будет, но не сейчас». Но Экономист Расул Рысмамбетов активно выступает против таких идей со стороны российского правительства. Рысмамбетов аргументирует свои выводы о том, что (цитата) «общая валюта не может стоять на повестке дня» следующими причинами:

• Собственная валюта – один из основных признаков суверенитета страны. Как экономического, так и политического.
• Попытки создать единую валюту в разных странах неминуемо приведут к доминированию одной страны над другими – как это видно на примере Еврозоны.
• Единая валюта предполагает единый эмиссионный центр, единый центр принятия решений о денежно-кредитовой политики всей валютной территории. А когда лишь одна сторона решает вопросы о денежной массе, процентной ставке – это неминуемо приведет к ее доминированию над другими сторонами, что обязательно размоет экономический, а затем и политический суверенитет, и независимость партнеров[[1]].

365info.kz: Шансы тенге стать единой валютой

В статье от 18 января 2018 года «Шансы тенге стать единой валютой ЕАЭС: 0,7%» поднимается вопрос о рассмотрении тенге, как единой валюты. В связи с тем, что большая часть сделок (около 99%) внутри ЕАЭС оплачивается рублями, долларами и евро, использовать национальные валюты других стран-участников не выгодно из-за высоких рисков.

«Изменить ситуацию можно созданием общего рынка капитала и увеличив доступность кредитования в нацвалютах»[2] – сообщается в статье. Так же в качестве решения данной ситуации предлагается хеджирование, развитие рынка капитала, доступность кредитования в национальных валютах и общие проекты в реальном секторе и инфраструктуре.

Данное СМИ считает, что потенциал для усиления роли национальных валют ЕАЭС есть, и над этим надо активно работать.

365info.kz: Петр Своик о выходе Казахстана из ЕАЭС

17 мая 2018 года была опубликована статья о возможном выходе Казахстана из ЕАЭС. Заголовок неоднозначный – «Казахстан в ЕАЭС: уйти нельзя остаться». Экономист Петр Своик уверен, что эта тема является популистской, но понимать и принимать ее популисты отказываются[3]. Так же в статье говорится о том, что появление сначала Таможенного, затем Евразийского экономического союзов с наполнением только в виде торговли и послужило катализатором событий на Украине. «В Киеве ведь и до этого было целых два Майдана, но оба бескровные, с цветами и улыбками. А тут – кровь и разрыв страны, потому что задача была не войти в Европу (это как раз заведомо нереально), а убежать от ЕАЭС» – делится Петр Своик с журналистами 356info.kz. Экономисты прогнозируют Казахстану весьма печальные последствия, более того, приводят аргументы в пользу того, почему Республика должна выйти из ЕАЭС. Предостережением Своика является сравнение ситуации в Казахстане с событиями, происходящими на Украине, и лучшим решением, по мнению экономиста, является выход из ЕАЭС.

Zakon.kz: Данияр Акишев о политике финрегулятора и сотрудничестве с Россией

В статье от 5 апреля 2018 Председатель Национального банка Казахстана Данияр Акишев рассказал, о политике финрегулятора, а также о том, почему невыгодно занимать деньги в России, чтобы финансировать проекты в Казахстане[4]О девальвации российского рубля и последующей девальвации тенге эксперт заявил (цитата): «Как и в России, в Казахстане подобного рода дискуссии происходят даже с большей интенсивностью. Исторически тенге был более жестко привязан к доллару, чем российский рубль. Но Казахстан — это открытая и малая экономика. В этих условиях невозможно обеспечить фиксированный обменный курс, не обеспечивая протекционистских мер в отношении торговли и ограничения движения капитала».

На вопрос о том, можно ли считать нынешний курс тенге равновесным, Акишев ответил (цитата): «Мы оцениваем его через степень вмешательства ЦБ на валютном рынке — оно равно нулю. Курс формируется без участия ЦБ на основе баланса спроса и предложения».

Исходя из интервью, Казахстан заинтересован в администрировании денежных потоков через российскую компанию, считая, что этот опыт для Республики будет интересен и, возможно, полезен.

Sputniknews.kz: Нужно ли ЕАЭС собственное телевидение?

Сайт sputniknews.kz представляет новость с кратким комментарием эксперта Евразийского банка развития Евгения Винокурова на тему необходимости собственного телевидения для ЕАЭС. В комментарии оценивается опыт функционирования канала Союзного государства России и Белоруссии (цитата): «Сам канал качественный по контенту, на него тратится немало бюджетных денег, а вот достижение населения у него низкое. Я бы предположил, что создание нового канала задачи не решит»[5]. Трудно не согласиться с выводом эксперта о том, что структурам ЕАЭС необходимо работать с уже имеющимися СМИ и журналистами.

В целом, контент данного сайта представляет собой короткие новости, освещающие конкретные события, произошедшие в Казахстане и связанные с ЕАЭС. Чаще всего, описываются события, положительно сказывающиеся на жизни Республики. Новости не содержат аналитики, редко можно встретить и экспертное мнение. Выводы можно сделать уже по некоторым заголовкам за последний месяц, вбив в поиск на сайте аббревиатуру «ЕАЭС»: «Кораблев: все автомобили в Казахстане должны иметь экстренную систему вызова»[6], «Российский парламент ратифицировал соглашение о маркировке товаров в ЕАЭС»[7], «Обогащение ЕАЭС, казус Пашиняна: как проходит заседание Межправительственного совета»[8], «Водолацкий: Финцентр Астаны поможет развиваться ЕАЭС»[9], «Сулейменов: Казахстан будет опережать партнеров по ЕАЭС в экономическом росте»[10] и так далее.

sputniknews.kz: Виктор Водолацкий о возможностях сотрудничества МФЦА с ЕАЭС

В статье от 07.07.2018 описывается фрагмент из интервью с депутатом Государственной Думы Виктором Водолацким. Депутат говорит о возможностях сотрудничества Международного финансового центра в Астане с ЕАЭС. Говоря о перспективах такого взаимодействия, Водолацкий отмечает (цитата): «МФЦА – это тот инструмент, который позволит нам реализовывать проекты и программы, которые были подписаны нашими президентами, и соглашения между парламентами, которые связаны, к примеру, с принятием Таможенного кодекса, который открывает те шлюзы, которые помогут бизнесу как в Казахстане, так и в России активно развиваться». Отталкиваясь от озвученной в интервью позиции, можно сделать вывод о наличии в Госдуме настроений поддержки функционирования финансового центра, и его тесного взаимодействия с ЕАЭС.

sputniknews.kz: Тимур Сулейманов: Казахстан будет опережать партнеров по ЕАЭС в экономическом росте

В статье от 19.06.2018 года Министр национальной экономики Тимур Сулейменов заявляет, что Казахстан будет опережать партнеров по ЕАЭС в экономическом росте. На отчетной встрече с населением, отвечая на вопрос о том, влияют ли действующие в России санкции на экономику Казахстана, Сулейменов сказал, что прямой зависимости от того, что происходит в Российской Федерации, нет. Он так же отметил, что самый большой партнер Казахстана по торговле и инвестициям – Европейский Союз. Очевидно, что казахстанская элита заинтересована в развитии ЕАЭС и в активном участии Республики в этом процессе. Более того, Сулейманов, как и его коллеги, видят перспективы развития Казахстана от участия в ЕАЭС, экономический рост и выделяют множество положительных моментов.

Итоги

Исходя из представленных материалов, контент, представленный порталом 356info.kz, подтверждает, что участие Казахстана в Союзе, по мнению данного средства массовой информации, не выгодно. Стоит обратить внимание на то, что президент Республики Нарсултан Назарбаев, напротив, считает участие Казахстана в ЕАЭС необходимым и отвечающим национальным интересам Республики. Заместитель Председателя Сената Парламента Республики Дарига Назарбаева в начале года заявляла о том, что у ЕАЭС должен быть свой канал, который бы транслировал информацию об интеграции и освещал другие новости о функционировании ЕАЭС. Очевидно, что редакционная политика 365info.kz расходится с мнением руководства Республики Казахстан. Официальная позиция Республики Казахстан, неоднократно озвученная первыми лицами государства, заключается в критике хода процессов евразийской интеграции, сфер которых она охватывает.

Выводы касаемо единой валюты ЕАЭС делать сложно и рано, учитывая, что предполагаемые сроки обсуждения данного вопроса главами правительств стран-участниц датируются не ранее 2025 года. При этом в статье сайта nur.kz от 14 мая 2018 года представлен материал о дальнейшем сотрудничестве России и Казахстана. На неформальной встрече Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева 14 мая 2018 в Сочи, глава Республики Казахстан пообещал российскому президенту (цитата): «Казахстан всегда рядом, всегда вместе будем работать и двигаться вперед по всем направлениям»[11]. Возможно, это обещание распространится и на поддержание идеи о единой валюте.

Единого мнения, касаемо участия Казахстана в ЕАЭС, нет. Многие проправительственные средства массовой информации соглашаются с руководством Республики, видя дальнейшие перспективы Казахстана. Однако в республиканских СМИ можно встретить и противоположное мнение. Так или иначе, Казахстан в роли участника ЕАЭС видит определенную выгоду, особенно в экономической сфере и стремится улучшить свое положение, активно задействуя для этого потенциал и ресурсы собственных СМИ. Позицию о перспективах развития, которую пророчат казахстанские чиновники, не всегда поддерживается республиканскими СМИ. На сегодняшний день остается только наблюдать за дальнейшей информационной политикой Республики и реализацией интересов Казахстана в ЕАЭС посредством национальных СМИ.

Источники

[[1]] «И тогда придет единая валюта ЕАЭС!» и другие страшилки для тенге // 365info.kz. – 2017. – 8 агуста. – URL: https://365info.kz/2017/08/i-togda-pridet-edinaya-valyuta-eaes-i-drugie-strashilki-dlya-tenge (дата обращения 09.08.2018).

[2] Шансы тенге стать единой валютой ЕАЭС: 0,7% // 365info.kz. – 2018. – 18 января. – URL: https://365info.kz/2018/01/dolya-tenge-v-raschetah-so-stranami-eaes-sostavlyaet-0-7/ (дата обращения 10.08.2018).

[3] Казахстан в ЕАЭС: уйти нельзя остаться // 365info.kz. – 2018. – 17 мая. – URL: https://365info.kz/2018/05/kazahstan-v-eaes-ujti-nelzya-ostatsya  (дата обращения 09.08.2018).

[4] О политике Нацбанка в условиях ЕАЭС рассказал Акишев российскому СМИ // zakon.kz. – 2018. – 5 апреля. – URL: https://www.zakon.kz/4912038-o-politike-natsbanka-v-usloviyah-eaes.html

[5] Нужно ли ЕАЭС собственное телевидение // Sputnik Казахстан. – 2018. – 28 февраля. – URL  (дата обращения 09.08.2018).

[6] Кораблев: все автомобили в Казахстане должны иметь экстренную систему вызова // Sputnik Казахстан. – 2018. – 3 августа. – URL (дата обращения 09.08.2018).

[7] Российский парламент ратифицировал соглашение о маркировке товаров в ЕАЭС // Sputnik Казахстан. – 2018. – 29 июля. – URL (дата обращения 09.08.2018).

[8] Обогащение ЕАЭС, казус Пашиняна: как проходит заседание Межправительственного совета // Sputnik Казахстан. – 2018. – 27 июля. – URL (дата обращения 09.08.2018).

[9] Водолацкий: Финцентр Астаны поможет развиваться ЕАЭС // Sputnik Казахстан. – 2018. – 7 июля. – URL (дата обращения 09.08.2018).

[10] Сулейменов: Казахстан будет опережать партнеров по ЕАЭС в экономическом росте // Sputnik Казахстан. – 2018. – 28 июня. – URL  (дата обращения 09.08.2018).

[11] Назарбаев: СМИ Казахстана и России не должны делать из мухи слона // Nur.kz. – 2018. – 14 мая. – URL: https://www.nur.kz/1731729-nazarbaev-smi-kazahstana-i-rossii-ne-dolzny-delat-iz-muhi-slona.html (дата обращения: 10.08.2018).