Экологический сбор: способы и порядок уплаты
- 967
- Рубрика: Аналитика
В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1988г. «Об отходах производства и потребления» производители и импортёры товаров обязаны обеспечить выполнение нормативов утилизации с момента их первичной реализации на территории нашей страны. При этом обеспечение нормативов утилизации осуществляется следующими способами:
- непосредственно самими производителем или импортёром собственными силами
- путём заключения договора с оператором по обращению с отходами
- путём создания ассоциации (союза) производителей и импортеров товаров.
Перечень готовых товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств включает изделия текстильные, одежда, изделия из дерева, бумаги, картона, нефтепродукты, резиновые, пластмассовые и стеклянные изделия, тара металлическая, компьютеры, бытовая техника, аккумуляторы, оборудование.
Производители и импортёры товаров, которые самостоятельно не утилизируют отходы, обязаны уплачивать экологический сбор. Но одной лишь уплатой закон не ограничивается: плательщик должен заполнить ряд документов и направить их в Росприроднадзор. Какие же это документы?
Во-первых, декларация о количестве выпущенных в обращение на территории России готовых товаров и упаковки. Второй документ плательщика экологического сбора – это отчётность о выполнении нормативов утилизации от использования товаров. И третий – это расчёт суммы экологического сбора. Остановимся на каждом из этих документов подробнее.
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ готовых товаров и упаковки включает в себя наименование товара, код продукции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, код и наименование позиции по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Импортёры заполняют данный документ на основании таможенных и товаро-сопроводительных документов, при этом сведения о весе указываются отдельно в разделах для самого товара и для упаковки с точностью до 1 кг.
Как Вы уже догадались, экологический сбор уплачивается не только за сам товар, но и за его упаковку. При этом плательщику экологического сбора требуется знать точный вес упаковочного материала, что иногда, особенно при импорте, представляет собой трудность. Дело в том, что, например, при масса индивидуальной упаковки, указанная в таможенной декларации, включена в вес нетто самого товара, и для того, чтобы её выделить, импортёру приходится производить дополнительные вычисления, а иногда даже взвешивать товары именно для заполнения документов по экологическому сбору.
Следующий документ – это отчётность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров. Чтобы понять смысл этого документа, необходимо обратиться к терминологии. Норматив утилизации – это установленное отношение количества товаров, подлежащих утилизации, к общему количеству товаров, выпущенных в обращение на территории России, выраженное в процентах. Нормативы утилизации утверждаются постановлениями Правительства и пересматриваются раз в 3 года.
Например, для аккумуляторов норматив утилизации в 2015г. равнялся 0, т.е. плательщик не уплачивал экологический сбор за этот товар. Далее в 2016г. норматив был установлен в размере 10%. Это значит, что теперь требуется уплатить экологический сбор от 10% выпущенных в обращение аккумуляторов. Почему всего 10%? Дело в том, что государство создаёт дополнительную налоговую нагрузку на импортёра постепенно, и согласно законодательству только часть отходов, которые образуются на предприятии в результате производства или поставок, субъекты хозяйственной деятельности обязаны направить на утилизацию или повторное использование. Норматив утилизации – это как раз показатель, который определяет эти объёмы.
Вернёмся к отчётности. Здесь плательщик сбора производит подробный расчёт количества товаров, подлежащих утилизации. В принципе, этот отчёт дублирует сведения из декларации, но является более подробным.
Последний документ – это расчёт суммы экологического сбора. Плательщик обязан рассчитать сумму, подлежащую уплате самостоятельно, используя формулы для расчёта и ставки по каждой группе товаров.
ЭС = Ставка сбора, руб/тонн Х количество товара или упаковки в тоннах Х норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
Например, экологический сбор для товара «Батареи аккумуляторные»:
33476 руб/тн Х 20 тн Х 0,20 = 133 904,00 руб.
Взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его оплаты осуществляет Федеральная служба Росприроднадзора. При этом экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки. Таже не уплачивается экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации, но вывозятся из России.
Способы подачи отчётности:
- Сайт Росприроднадзора http://rpn.gov.ru
- Личный кабинет природопользователя (требуется ЭЦП) http://lk.fsrpn.ru/#/
- В бумажном виде, но с копией на электронном носителе (Правда, при этом Вы должны написать объяснение, почему не смогли сдать отчетность в электронном виде)
Всем тем субъектам, кто сдает отчёт о выполнении нормативов утилизации, необходимо это сделать не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным. При этом уплатить экологический сбор необходимо до 15 апреля, следующего за отчётным.
Проверка отчётности осуществляется Росприроднадзором в течение 3 месяцев со дня приёма документов. Если документы импортёром или производителем не предоставлены, то Росприроднадзор направляет плательщику требование о необходимости предоставления документов. В случае невнесения экологического сбора Росприроднадзор направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. Если в течение 15 календарных дней со дня получения этого требования денежные средства не внесены, но Росприроднадзор взыскивает задолженность через суд.
Согласно ст. 8.5 КоАП РФ за нарушение исполнения норматива утилизации и ст. 8.41 за неуплату сбора виновные привлекаются к административной ответственности с уплатой штрафов.
Автор материала — Алена Хотмирова
