Исключение из реестра таможенных представителей. Жесткие санкции ФТС
- 1145
- Рубрика: Новости ВЭД
Новое правовое основание позволило Федеральной таможенной службе прибегнуть к исключению тринадцати таможенных представителей, которые в 2017 году не предоставили в надзорный орган отчётность относительно деятельности таможенного представителя.
Юристы пострадавших уверены: виной всему свободная трактовка нормативных актов, которую ФТС взяла за основу своей работы. Насколько вообще оправдано и необходимо необходимо исключение из реестра таможенных представителей?
Инициатором добавления новой нормы в ТК ЕАЭС стала Беларусь. В новой трактовке кодекса норма неотделима от положений национального законодательства, которое становится сдерживающим фактором для использования неправильных трактовок. Директор юридической компании «Магистраль» Марианна Чугаева настаивает: в силу отсутствия нового законодательства следует придерживаться действующих норм, вытекающих из ТК ЕАЭС. По словам юриста, статья 16.15 КоАП разделяет понятия нарушения сроков и полного непредставления отчетности.
Главное управление федеральных таможенных доходов придерживается диаметрально противоположного мнения, ведь в действующих на сегодняшний день нормах ТК ЕАЭС говорится о неисполнении обязательства в качестве основания для исключения. О нарушении сроков речи не идет вообще.
В своих приказах ведомство делает ссылку на часть 6 ст. 177 ФЗ № 311. Однако, письмо Министерства финансов, датируемое 28 декабря 2017 года № 03-09-20/88036, предметом которого является анализ закона «О таможенном регулировании» в части его применимости с 01 января ткущего года, предписывает применять статью 177 с осторожностью, не противореча ТК ЕАЭС.
Юристы предупреждают: существующий административный регламент предписывает вступление в действие приказа об исключении в пятнадцатидневный срок с момента издания документа, а не в день предписания, как указывает в своих документах ГУФТД ФТС. Считается, что формально ФТС пользуется имеющимися пробелами в законодательстве. Пресс служба ФТС комментирует ситуацию так: в проекте Федерального закона о таможенном регулировании заложена норма, позволяющая не применять к контрагентам столь жесткие санкции в случае, если нарушение будет устранено в положенный семидневный срок.
Пока новая редакция не вступила в силу, исключение из реестра таможенных представителей подразумевает повторное включение в реестр. При этом финансовое обеспечение операции составляет на сегодняшний день 500 тысяч евро.
